庆财采〔2020〕4号
各县（区）财政局、高新区财政局、经开区财政局，市直各单位，各政府采购代理机构：
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），已于2017年10月1 日起施行。87号令与原《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 18号）相比有较大变化，切实影响政府采购招标、投标行为。现根据87号令相关规定，结合我市近两年多来招标投标工作实际，对进一步贯彻执行87号令的有关事项通知如下：
一、总体要求
公开招标的货物和服务项目采购公告发布、招标文件编制以及项目开标评标的程序和方法等，采购单位和采购代理机构应严格按照87号令的规定执行。
二、关于投标人资格问题
对投标人有关资格性审查，采购人、采购代理机构要严格按照87号令第十七条“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。”的规定执行，严禁设置禁入门槛，妨碍供应商参与政府采购活动。
三、合理设置评审因素，有效满足项目需求
采用综合评分法的，评审因素的设定应当与采购需求相契合， 根据采购需求对价格、 技术、商务等方面的偏重， 细化评审因素，量化评审指标，合理设置评审因素权重，不得设置具有倾向性的量化评审指标。
大庆市财政局
2020年3月3日
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